AI中美爭霸,台灣如何突圍? 
長風集結四大領域專家共議國家AI戰略新定位

長風基金會主辦《AI中美爭霸,台灣突圍》論壇,集結來自我國行政、立法部門與產業界的重量級專家,針對AI技術競賽與地緣政治的雙重角力下,探討台灣應如何定位與突圍,並展開深入討論。

本次論壇邀請資深媒體人陳鳳馨擔任主持人,並邀請四位具跨界影響力的講者與談,包括AI語言學習平台艾爾科技創辦人、數位發展部政務次長林宜敬;科技政策倡議者、立法委員葛如鈞;iKala共同創辦人同時也是《AI世界的底層邏輯與生存法則》的作者程世嘉,以及前紐約大學教授和現任台達研究院院長闕志克。

台灣需要找到自身可行的策略和定位

長風基金會董事長江宜樺在開場致詞中指出,今年中國推出的DeepSeek模型技術成熟、成本低廉,引發全球矚目,也讓中美在AI領域的競爭進入白熱化階段。此次論壇聚焦於這場AI軍備競賽中的台灣角色,正是希望在巨頭夾擊下,為台灣尋找可行的突圍策略與發展定位。

AI不可逆轉的發展浪潮 民主國家須搶下價值主導權

數位發展部政務次長林宜敬指出,AI技術的演進已成為國際強權競逐的新戰場,例如2024年有「AI教父」之稱的Geoffrey Hinton 跨域榮獲諾貝爾物理學獎,成為全球第一位榮獲圖靈獎和諾貝爾獎的雙料得主,反映AI已從理論研究走向實質革命。現今AI系統模擬人腦神經網絡,不僅具備自主學習與推論能力,且成長速度驚人,引發國際憂慮其將來可能無法受控,甚至超越人類智慧。

林宜敬進一步分享,近來在矽谷圈流行的破冰話題是「你的Doom Number是多少?」,Doom Number意指你認為AI毀滅人類的機率,許多業界領袖包括Elon Musk、Sam Altman與Hinton的「末日值」皆落在20~40%之間,顯示即使不是極端悲觀,但對AI失控風險的共識已存在。

「誰掌握了AI,誰就掌握了世界」,林宜敬強調民主國家若欲在這場AI競賽中勝出,關鍵不僅是研發速度,而是「訓練AI的價值觀」。林宜敬舉歷史典故為例,1960-1970年代,中國的學生在進行「文化革命」,美國的學生在進行「反戰運動」,不同區域的文化價值會影響該區域的學子的行為,在訓練AI的過程如同將AI作為學生,讓AI學習自由、人權、法治等觀念無比重要。而民主陣營的國家更應該集結在一起組成「民主供應鏈」,像是美國(軟體)、台灣(硬體)與歐盟(法規)應共同合作,搶占AI發展先機。

從法制治理出發 葛如鈞提出「AI基本法」五大架構

立法委員葛如鈞從治理與民主參與角度出發,他指出台灣若要發展具國際信任度的AI產業,必須制定「AI基本法」作為治理基礎,葛如鈞分享自己在辦公室內建構全台首個完全開源的立委網站,整合語音合成與AI摘要技術,降低民眾參與政策討論的門檻,實踐數位民主。


本身是科技政策倡議者,人稱「寶博士」的葛如鈞提出「AI基本法」應涵蓋五大面向:首先政府應促進公私合作,投入AI研發以強化國內技術量能;再來建立可信任的風險分級原則以及評估標準,強化使用AI敏感資訊之保障。第三乃是重中之重,推動數位平權,普及偏鄉地區的AI教育。
第四,發展主權AI,建立本土語料庫與開源資料,補足繁體中文語言模型資料稀缺問題。

 

最後,由於AI發展涵蓋層面太廣,葛如鈞建議中央設立跨部會的AI專責機構,統籌國家AI發展之戰略。台灣不能僅當AI的使用者,而應積極投入自主研發與制度設計,確保未來在全球AI秩序中占有一席之地。

台灣應專注於應用落地與價值創新

iKala共同創辦人程世嘉指出,中美AI競爭已進入類冷戰階段,美國重視基礎研究與創業創新,中國則以政府主導整合監控、支付與智慧應用,兩大技術生態逐漸成形。


程世嘉指出「美國擅長0到1」,美國在模型開發與人才吸引方面具有優勢,目前全球最強勁和「最聰明」的大型語言模型仍然是由美國公司所開發。但「中國擅長從1到100的規模化」,中國企業非常擅長AI系統整合與成本控制,此外中國企業還有政策資源支持,中國企業能創造出成本更低但能力相當的大型語言模型(LLM),DeepSeek即是一例。在未來,美中科技巨頭會持續投入大量的資源開發科技,一方面兩國科技巨頭都想成為這場競賽的最後贏家,另一方面這將會讓發展AI的硬體需求持續蓬勃,為台灣科技廠商提供機會。


程世嘉指出,台灣應避免投入資本密集的大型語言模型開發,轉而專注於應用端創新、微調(fine-tuning)、邊緣AI與垂直場景應用,他認為台灣在NVIDIA與台積電的帶動下,在AI晶片與硬體供應鏈中扮演關鍵角色,未來應持續強化與國際供應鏈的深度連結,同時掌握軟體應用的在地化商機。

DeepSeek的技術震撼與後續產業衝擊

台達研究院院長闕志克深入解析了DeepSeek模型背後的技術實力,DeepSeek非僅依賴晶片性能,而是憑藉資料搬運效率優化(如HBM記憶體與NVLink架構),以及採用「混合專家模型」(MoE)與「多Token預測」策略,使單位運算資源的產出大幅提升,結果是效能優化、成本壓縮,訂閱費用僅為OpenAI的五分之一,這代表中國AI團隊已能在資源有限下做到突破創新,也引發另一種全球焦慮:「價格傾銷」與「晶片價值被稀釋」的未來是否已成事實?


闕志克提醒,隨著AI模型效率提升,未來可能轉向低階硬體與邊緣設備執行,這將對以高階GPU為主的供應鏈造成壓力,台灣產業應超前部署,思考在技術結構變動下,如何持續保持競爭優勢。

台灣需要清晰戰略與整體動能

本次論壇充分討論台灣在AI技術與地緣政治夾縫中的機會與挑戰,無論是治理法規、技術發展或產業選擇等議題上。與談專家均指出:台灣不能只是「搭便車」的角色,更應積極制定策略、建立價值、投入創新,讓台灣在全球AI秩序中擁有可被信任、可被依賴的地位,台灣AI突圍之路才正要啟程,未來仍有待產官學攜手合作,從資料、法制、產業、人才等層面,構築專屬台灣的AI競爭力。

一週大事
2025/03/30 - 2025/04/06

3/30 我國向美國採購的66架F-16C/D(Block70)戰機,首架在美出廠,新機預計明年底前返國服役。3/30 國民黨立委翁曉玲向農業部索要糧食儲備及供應地點資料,竟被行政院長卓榮泰質疑翁居心叵測,甚至通令各部會,未來翁索取資料,一律要經行政院核定才能提供。 4/1 立法院前院長游錫堃辦公室助理盛礎纓遭對岸滲透,涉嫌從2019年起,多次將國安機敏資料提供給對岸,獲得數百萬元報酬,檢方偵辦後交保。4/1 司法爆發大醜聞。經濟要犯鍾文智因炒作TDR遭判重刑,發監前棄保潛逃。4/2 共軍連兩日對台軍演,並稱此次演習是對賴清德當局謀獨挑釁的懲戒。4/2 涉貪遭羈押禁見的民眾黨前主席柯文哲因輸尿管結石、左腎積水,送醫手術治療。4/2 電子代工大廠緯創公告,首度在美國建立大規模AI產品製造基地,將新設美國子公司WIUS,斥資最多5000萬美元取得土地與廠房。4/3 美國總統川普宣布對等關稅細節,對台灣徵收32%。

 

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