2019年11月27日發行
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當醫療科技趨勢來臨
政府法規要如何跟進?

如果在家就能看醫生,是不是就不用舟車勞頓了!如果有電腦醫生,你相信它的診斷嗎?如果有一天醫院的醫療數據可以流通,個資會不會成為漏洞?台灣的現行法規是否能跟得上醫療科技日新月異的進步? 政府在醫療法規上又該如何修正及鬆綁,才能跟上全球醫療科技趨勢,提升醫療服務品質?

長風基金會日前與燃點公民平台共同舉辦「突破論壇」,以醫療鬆綁為主題,邀請長風基金會執行長蔡玉玲律師、台北醫學大學管理學院院長謝邦昌、比翼資本執行董事陳彥諭、國家生技研究園區創服育成中心助理執行長詹益鑑,一起討論台灣醫療科技的現況、困境與未來。並由立法院榮譽顧問楊玉欣擔任論壇主持人,以自身病人經驗作為開場,希望能透過本次的論壇活動,集結各領域專家學者的智慧,共同深思醫療的本質。

醫療法規跟不上科技腳步

曾任行政院科技政委、本身專研科技法律的長風基金會執行長蔡玉玲表示,現代科技的進步速度快,IOT (物聯網) 讓智慧醫療變成可能,AI (人工智慧) 讓醫療診斷的速度更快, VR/AR (虛擬實境) 成為醫護人員訓練的輔助工具。當產業及人類的行為因科技而有重大改變時,法律應該要跟上時代的轉變,才能讓更多人受到服務。蔡玉玲以「遠距醫療」為例,指出如果可以解決距離的問題,就可解決醫療資源不均衡的現象,但受限於《醫師法》第11條,最高法院對於「親自診察」的見解,加上「通訊診察」的但書,仍僅有偏鄉及符合特定條件的地區能接受遠距醫療。

  

在醫療科技發展中,資料量是一大關鍵,而我國因推行健保制度多年,有一套非常完整的醫療資料庫,是能與他國競爭的優勢之一。蔡玉玲指出,雖然曾有研擬「醫療資訊安全與隱私保護指導綱領草案」,衛福部也有在推醫療資訊的普及化,但可惜到現在仍沒有具體的推動。
   

另一方面,醫療個資屬於敏感資料,需進行去識別化才能發揮作用,蔡玉玲以日本去年推動的「次世代醫基盤法」為例指出,日本對醫療資料進行加工、匿名化後,可依照法定程序提供政府、研究機關及製藥公司使用,但在台灣還需事先針對去識別化的程度、標準的建立及達標的判斷進行全盤討論,且無依法令SOP可依循。

 

蔡玉玲強調,法律最終在規範人的行為,但當人的行為因為新科技而產生重大改變時,法律也應隨時代與時俱進、跟著調整改變,醫療與科技才能夠相互結合發展。

 

AI人工智能並非要取代醫生

比翼資本執行董事陳彥諭表示,近幾年亞洲的醫療科技領域投資持續成長,尤其是台灣很適合發展智慧醫療,因為資料量夠多、供應鏈有優勢、也有醫療從業人員的人才,因此是讓他國進入亞洲市場時很好的選擇。可把台灣建構成 Gateway to Asia for Health-Tech (通往亞洲醫療科技的渠道),要讓國際看到台灣有很好的創業資源。

台北醫學大學管理學院院長謝邦昌強調,人工智能不是要取代醫生,而是要「降低醫生的誤判率」,且應該要把台灣的醫療資源做有效的整合。並以北醫為例,希望可以把癌症變成慢性病來治療,透過智慧醫院,讓智慧醫療無所不在、讓醫療流程更有效率。

國家生技研究園區創服育成中心助理執行長詹益鑑也提出了許多醫療科技的議題,我國如何從人力、資金、環境角度跟國際接軌?進而跟上科技?他認為人才與資金需國際化,才能合作打造出整個產業的生態系。


當AI成為醫療好幫手,智能手錶能隨時監控我們的心跳,血壓,甚至提供血糖數據。醫療科技的進步,更能提供人們健康更好的保障。期盼政府各項法令的修訂,亦能與時俱進,跟上科技腳步。醫療鬆綁,刻不容緩。

 
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